济宁北湖新区全力推进生态新城建设

    孔孟之乡网消息 2012年，在济宁市委、市政府的正确领导下，在市直部门和兄弟县市区的指导帮助下，济宁北湖新区牢牢把握“三个提高、三个高于”的目标要求，解放思想，开拓创新，务实苦干，奋勇争先，经济社会发展保持了良好态势。2012年，完成固定资产投资71亿元，同比增长27.8％；　完成地方财政收入2.7亿元，增长30.4%。
　　过去的一年，北湖新区以基础设施配套和生态建设为重点，坚持把推进工程进度、狠抓工程质量和严格建设程序结合起来，集中资源、集中力量，持续实施重点项目攻坚，严格项目监管，精心组织施工。截止目前，已建成项目32个，在建项目41个，储备项目11个，完成投资170亿元。基础设施逐步完善。七纵七横路网框架基本完成，共修建道路11条，总长45公里，总投资9.8亿元；全长25公里的综合管沟同时竣工。生态品质日益彰显。22平方公里的北湖主景区累计完成投资7.1亿元，去年共实施了14项工程，初步形成亲水、亲绿的生态游园格局；高标准实施了8条道路景观建设，新增绿地面积210万平米，完成投资约3.7亿元。公益项目加速推进。省运会综合指挥中心主楼已进入装修阶段，附楼工程桩基施工已完成，正在进行筏板混凝土浇筑；省运会三大场馆已施工至地上三层；省运会媒体中心工程已完成地下、地上１３层施工；市奥体中心、高压走廊已经竣工；防洪排涝雨水泵站工程目前完成投资4000万元。民生工作成效显著。始终把维护群众利益放在第一位，坚持以人为本、发展为民，高度关注民生，协调推进各项社会事业发展，让群众真正享受到新城开发带来的实惠。目前已开工建设高层回迁居民楼98栋、146万㎡，完成投资10.41亿元，其中89栋楼主体已封顶；北湖小学教学楼项目已竣工并投入使用，北湖中学已经投入使用，济宁一中新校区项目已完成6栋教学楼、2栋实验楼建设；　完善失地农（渔）民生活保障体系，推行阳光低保，新农合参保率达到98.9%，新型城镇居民养老保险参保率达到92.6%；　成立了北湖物业公司，协调山东理工职业学院、济宁医学院等单位安排当地农民就业1000余人；高度重视解决拆迁中出现的问题，扎实做好信访稳定工作，为新区建设提供了稳定和谐的环境。

济宁北湖一场三馆

　　一、坚持把项目建设作为新区高效跨越发展的动力引擎，全力攻坚项目建设。一是主攻省运会项目。确保省运会综合指挥中心今年7月1日前竣工投入使用；　力争综合体育馆、游泳跳水馆、射击射箭馆今年9月底前全面竣工；力争省运会媒体中心和运动员村等配套服务项目年内完成主体工程。二是狠抓生态建设项目。继续实施北湖湾公园景观绿化、新运河景观绿化等工程，确保今年6月底竣工，继续实施北湖湿地三期工程，力争年内完工；　进一步完善北湖新区道路绿化提升等工程，确保年内竣工，努力实现“绿色”崛起。三是完善基础设施项目。快速推进公主路南延、城市公用管道等续建工程以及渔皇路西段等9条（座）道路桥梁新建工程。四是提速民生建设项目。加快三大回迁片区建设，着力改善居民生活居住条件，确保今年上半年回迁入住；适应城市发展的实际需要，统筹规划建设济宁一中、北湖中学、北湖小学及济宁医学院附属医院分院等设施，不断满足各个层次居民的不同需求。高水平建设天地北湖湾、鹿港小镇等11个续建住宅区开发项目建设。
　　二、坚持把产业布局作为新区高效跨越发展的持续动力，科学谋划产业发展。围绕实现北湖新区科学发展、可持续发展，立足北湖自身实际，努力做大做强北湖文化旅游产业，积极拓展服务业发展，努力将新区建设成为现代服务业的集聚区。加快北湖景区建设，搞好与国内外大企业的对接，大力推进景区游乐园工程，力争今年年底前主体完工。积极对接国内大型景区管理公司，尽快实现景区管理市场化。做好申报国家级旅游度假区和国家级生态湿地工作，力争今年申报成功。启动建设中央商务区、园林式温泉度假酒店、北湖城市综合体、游客服务中心、立体停车场、美食街、酒吧街、书画街等重点配套设施项目，集中引进、集约规划、集群发展，瞄准大型企业总部和金融、保险等机构，大力发展总部经济。同时，利用便捷的“公铁水空”交通网络，依托京杭运河“黄金水道”，发展现代物流业，着力发展房地产业、中介服务、评估研发等新兴服务业，不断提高服务业发展水平。
　　三、坚持把一流城市建设作为新区高效跨越发展的主要目标，积极创新社会管理。随着城市建设的不断推进，城市管理成为迫在眉睫的任务，基于这种需要，我们在充分借鉴外省市先进城市管理经验的基础上，按照“高位规划、一步到位”的原则，启动实施建设北湖公安交通综合执法应急中心工程，将涉及城市管理的公安、交通、城管执法等要素全部涵盖，实现城市管理统一模式、统一标准、统一调度、统一指挥的要求，大力打造数字化城市管理新模式，同时进一步提升从业人员素质，确保新城管理软硬件水平的双提升；积极做好科学合理设置社区，规范开展“村改居”工作，建立健全社区管理责任体系，设置新型社区党委和直接管理服务社区、社区服务村居模式等方面的探索；加快社区服务平台建设，建立“一站式”综合服务中心，健全为民服务全程代办制度，实现公共服务全覆盖；　建立健全民生保障体系，积极解决失地农民（渔民）就业等问题，探索推行被征地农民（渔民）的社会保障制度，妥善解决失地农民（渔民）从渔耕生产方式向第三产业转变，把所有失地农民（渔民）转型为城市居民，重点从事三产服务业。探索教育、卫生工作新办法，建立失地农民（渔民）基本养老保险制度，进一步扩大社会保险覆盖面，努力实现城乡群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助。
　　四、坚持把融资工作作为新区高效跨越发展的突破方向，着力破解瓶颈制约。加强与国内外大型企业集团合作，积极探索“项目捆绑土地，捆绑可运营资产”融资方式，搭建多元化投资平台，通过BT、BOT等方式吸引外资和社会闲散资金参与新区开发建设，为新区基础设施建设提供资金保障，力争今年完成融资20亿元。与市城建投资公司合作，做好东北片区、西南片区重点工程发债工作，力争今年发债融资22亿元。积极争取上级扶持资金，在去年争取2800万元专项资金基础上，进一步做好今年中央、省有关专项资金的争取工作。
　　五、坚持把作风建设作为新区高效跨越发展的工作保障，大力推动作风转变。我们将继续倡树脚踏实地、艰苦创业的理念，坚持在干中锤炼作风，在干中锻炼队伍，在干中考验干部，努力营造破难攻坚的良好氛围。推进日常性管理创新，制定出台新的绩效考核办法，奖勤罚懒、奖优罚劣，确保考出实绩，考出干劲，考出务实苦干的作风。强化责任意识，严把工程质量关口，开展工程质量和项目程序全面整顿活动，严禁施工队伍违规分包转包、挂靠资质、以次充好。加大内部改革的力度，规范项目运作，继续发挥招投标管理委员会和政府投资项目监管办公室职能，完善工程建设招投标、竞争性谈判、项目评审、工程检查等制度规定，对公共资源招投标实行全过程、全方位监管。加强党风廉政建设，严肃查处重点领域、关键环节的腐败行为，在提速推进重点工作的同时，确保清正廉洁、风正气顺。